基層治理是國(guó)家治理的“最后一公里”。如何讓法治的根系深扎社區(qū)沃土，讓群眾在家門(mén)口感受到公平正義？拉薩市納金街道納如社區(qū)立足實(shí)際，將法治教育、法治宣傳與社區(qū)治理深度融合，打造“與法同行·石榴紅”系列主題活動(dòng)，走出了一條“法治賦能、精耕基層”的治理新路。

　　普法學(xué)教雙向發(fā)力 夯實(shí)基層治理法治根基

　　走進(jìn)納如社區(qū)，一場(chǎng)場(chǎng)普法活動(dòng)正在群眾身邊悄然開(kāi)展?！耙郧昂灪贤?、交租金都是憑感覺(jué)，吃了虧也不知道怎么辦。現(xiàn)在社區(qū)搞普法活動(dòng)，講的就是我們身邊的事，聽(tīng)了心里亮堂多了?！鄙鐓^(qū)居民的一番話，道出了許多人的共同感受。

　　納如社區(qū)將法治宣傳教育作為提升基層治理能力的基礎(chǔ)工程，依托“與法同行·石榴紅”系列主題活動(dòng)，聚焦社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、社區(qū)群眾等重點(diǎn)群體，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化法治培訓(xùn)和普惠式普法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了群眾法治意識(shí)與隊(duì)伍履職能力的雙向提升。

　　針對(duì)群眾在合同簽訂、租金支付、押金退還、違約責(zé)任認(rèn)定等方面常見(jiàn)的困難和問(wèn)題，社區(qū)組織專(zhuān)業(yè)人員深入講解，通過(guò)典型案例剖析、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)答疑等形式，逐條解讀《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)條款，幫助群眾化解矛盾隱患。

　　“以前追討房租欠款，不知道該怎么開(kāi)口，現(xiàn)在知道了要依法依規(guī)，心里有底了?！币幻麉⑴c培訓(xùn)的網(wǎng)格員說(shuō)。通過(guò)以案釋法、沉浸式參與，社區(qū)工作者和網(wǎng)格員在服務(wù)群眾的過(guò)程中不斷深化法治觀念，有效填補(bǔ)了群眾在民生領(lǐng)域的法律知識(shí)空白，提升了群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

　　精準(zhǔn)賦能提升本領(lǐng) 鍛造依法履職治理骨干

　　法治建設(shè)，關(guān)鍵在人。納如社區(qū)深知，只有鍛造一支懂法律、會(huì)調(diào)解、善服務(wù)、守底線的基層治理骨干隊(duì)伍，才能真正把法治的種子播撒到群眾心田。

　　以《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》等法律法規(guī)為基準(zhǔn)，社區(qū)緊扣鄰里口角、家庭矛盾、物業(yè)糾紛等常見(jiàn)問(wèn)題，面向社區(qū)工作者、網(wǎng)格員開(kāi)展精準(zhǔn)化矛盾糾紛調(diào)解法治專(zhuān)題培訓(xùn)，構(gòu)建起“法律適用+實(shí)操技巧+機(jī)制運(yùn)用”的授課體系，全方位提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。

　　“過(guò)去調(diào)解糾紛，主要靠‘磨嘴皮子’，現(xiàn)在有了法律依據(jù)，說(shuō)話更有分量，調(diào)解也更有底氣?！币幻鐓^(qū)調(diào)解員說(shuō)。培訓(xùn)中，講師通過(guò)案例拆解與法理闡釋相結(jié)合的方式，詳細(xì)解讀鄰里糾紛侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定、婚姻家庭糾紛調(diào)處、物業(yè)服務(wù)合同履行等核心法律要點(diǎn)，明確法律邊界與操作底線，引導(dǎo)大家從根源上樹(shù)立依法履職、合規(guī)辦事的工作理念。

　　與此同時(shí)，社區(qū)還系統(tǒng)傳授“破冰傾聽(tīng)法”“焦點(diǎn)拆解法”等技巧，以“先傾聽(tīng)共情拉近距離，后釋法明理化解分歧”為核心邏輯，幫助基層工作者破解矛盾調(diào)解中的溝通難點(diǎn)和實(shí)操堵點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了從“懂法律”到“會(huì)運(yùn)用”的能力躍升，推動(dòng)了基層治理骨干隊(duì)伍的角色轉(zhuǎn)變。

　　法治引領(lǐng)長(zhǎng)效建設(shè) 推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效

　　學(xué)以致用，知行合一。納如社區(qū)積極開(kāi)展法治賦能系列主題活動(dòng)，推動(dòng)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為基層治理實(shí)際效能。

　　以社區(qū)為試點(diǎn)，婚內(nèi)糾紛的矛盾調(diào)解等業(yè)務(wù)活動(dòng)陸續(xù)啟動(dòng)。社區(qū)工作者和網(wǎng)格員運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)，依托專(zhuān)業(yè)調(diào)解技巧，傾聽(tīng)雙方訴求、疏導(dǎo)情緒分歧，依法依規(guī)提出調(diào)處建議，有效推動(dòng)了糾紛的妥善化解。

　　“沒(méi)想到社區(qū)調(diào)解這么專(zhuān)業(yè)，既講法又講情，我們心服口服?！币黄鸹橐黾m紛的當(dāng)事人說(shuō)。通過(guò)案例實(shí)踐，社區(qū)不僅達(dá)成了“法治培訓(xùn)有實(shí)效、隊(duì)伍履職有提升、為民服務(wù)有成果”的目標(biāo)，更讓群眾在矛盾化解中感受到了公平正義，讓網(wǎng)格工作人員在實(shí)戰(zhàn)中積累了依法調(diào)解的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　與此同時(shí)，拉薩市委社會(huì)工作部以納如社區(qū)為試點(diǎn)，堅(jiān)持將法治建設(shè)貫穿基層治理全過(guò)程，不斷完善法治賦能基層治理的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞婚姻家庭、鄰里關(guān)系、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，社區(qū)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化法治培訓(xùn)與實(shí)操演練，通過(guò)制定法治課程、定期案例復(fù)盤(pán)、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流等方式，推動(dòng)社工隊(duì)伍在實(shí)踐中錘煉法治本領(lǐng)，讓依法辦事成為行動(dòng)自覺(jué)。

　　如今，法治化解矛盾糾紛已成為納如社區(qū)基層治理的重要手段。網(wǎng)格治理與法治調(diào)解深度融合，網(wǎng)格員以法治思維發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的基層治理目標(biāo)正逐步成為現(xiàn)實(shí)。

　　納如社區(qū)的實(shí)踐充分證明，法治不僅是基層治理的“壓艙石”，更是提升群眾獲得感、幸福感、安全感的“助推器”。在這片沃土上，基層治理的根基正越扎越深，民族團(tuán)結(jié)的石榴花正越開(kāi)越紅。