●樹立和踐行正確政績觀,首先需要解決“政績?yōu)檎l而樹”的問題。這一問題,植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚土壤
●“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,要推動“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展取得扎實成效,關(guān)鍵在于牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的系統(tǒng)辯證思維
●奮進新征程、建功新時代,黨員干部必須把實干擔(dān)當(dāng)作為立身之本、履職之要,把正確政績觀落到務(wù)實功、出實招、求實效的具體行動上
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視政績觀問題,圍繞政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績等發(fā)表一系列重要論述,多次強調(diào)黨員干部要樹立和踐行正確政績觀。3月5日,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào):“要認(rèn)真組織開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部落實‘立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干’總要求,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?!痹谌h開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,現(xiàn)實指向性之鮮明、戰(zhàn)略考量之深遠(yuǎn),為我們面向未來征程提供了根本遵循。
深刻領(lǐng)悟“為民造福是最大政績”的政治立場
樹立和踐行正確政績觀,首先需要解決“政績?yōu)檎l而樹”的問題。這一問題,植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚土壤,中國古代對官員的選拔與政績考核,正是在民本思想基礎(chǔ)上,形成了源遠(yuǎn)流長的考核制度與樸素政績觀念。從《尚書》“民惟邦本,本固邦寧”的古訓(xùn),到孟子“民為貴,社稷次之,君為輕”的哲思,重民、愛民、保民、養(yǎng)民始終是衡量政績的核心標(biāo)尺。商鞅變法十年,“秦民大說,道不拾遺,山無盜賊,家給人足”;滕子京謫守巴陵郡,“越明年,政通人和,百廢具興”,皆是這一價值取向的生動印證,其也成為歷朝歷代有抱負(fù)有品德的士大夫的政治倫理自覺。
作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。中國共產(chǎn)黨來自人民、植根人民,始終堅持一切為了人民、一切依靠人民,得到了最廣大人民的衷心擁護和堅定支持,這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)政力的廣大而深厚的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記深刻指出:“共產(chǎn)黨就是為人民服務(wù)的,就是為老百姓辦事的,讓老百姓生活更幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)。”這一論斷揭示了正確政績觀的價值原點,闡明了中國共產(chǎn)黨“為民造福是最大政績”的堅定政治立場。
從思想根基上看,中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義唯物史觀,堅持以人民為中心,堅定站穩(wěn)人民立場,將“人民”置于時代敘事的中心,人民群眾既是時代的“劇中人”,又是時代的“劇作者”。從價值導(dǎo)向看,中國共產(chǎn)黨自成立以來便把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。從具體表現(xiàn)看,中國共產(chǎn)黨的政績觀以一切為了人民為導(dǎo)向,把為人民服務(wù)做到了實處。1990年7月15日,時任福州市委書記的習(xí)近平寫下《念奴嬌·追思焦裕祿》,用“為官一任,造福一方,遂了平生意”表達(dá)對焦裕祿的崇敬之情,“為官一任,造福一方”正是對中國共產(chǎn)黨人政績觀的直觀描述和生動展示。
堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的系統(tǒng)辯證思維
樹什么樣的政績?什么是正確的政績觀?2005年1月,時任浙江省委書記的習(xí)近平在《浙江日報》“之江新語”專欄撰寫的《“潛績”與“顯績”》一文便給出了答案:一定要樹立正確的政績觀,多做埋頭苦干的實事,不求急功近利的“顯績”,創(chuàng)造澤被后人的“潛績”?!帮@績”與“潛績”,是衡量政績的一把尺子,更是檢驗政績觀的一面鏡子?!笆逦濉睍r期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,要推動“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展取得扎實成效,關(guān)鍵在于牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的系統(tǒng)辯證思維。
既要“顯績”,也要“潛績”。“顯績”與“潛績”的辯證統(tǒng)一,標(biāo)注出新時代共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)的行動遵循。重大項目落地、GDP增長、投資規(guī)模提升……這些“顯績”看得見、摸得著,直接同群眾“見面”“對賬”。生態(tài)環(huán)境治理、耕地保護、養(yǎng)老體系建設(shè)等民生工程,周期長、見效慢,但關(guān)乎的是人民群眾的長遠(yuǎn)利益。新時代黨員干部干事創(chuàng)業(yè),要深刻理解“顯”與“潛”相輔相成的道理,既要勇挑重?fù)?dān)出“顯績”,也要甘坐冷板凳打基礎(chǔ),把當(dāng)前成效與長遠(yuǎn)利益結(jié)合,讓“顯績”有分量、“潛績”有厚度。
既要“瞻前”,也要“顧后”。把握好“瞻前”與“顧后”的辯證關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀應(yīng)該持有的科學(xué)方法。任何一項事業(yè)、一個地方的發(fā)展,是一個過去、當(dāng)前和未來緊密相連的連續(xù)過程。領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策、定戰(zhàn)略的時候,把過去走過的路、干過的事、取得的成效、留下的問題摸清楚,這就是我們所說的“瞻前”。同時還要“顧后”,充分考量政策與項目實施后的長遠(yuǎn)影響、全局效應(yīng),堅決杜絕只顧任期眼前利益、不顧后續(xù)發(fā)展代價的短視行為。
既要“固穩(wěn)”,也要“求進”。穩(wěn)中求進工作總基調(diào),是我們黨治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論??茖W(xué)把握“固穩(wěn)”和“求進”的辯證關(guān)系,對于樹立和踐行正確政績觀至關(guān)重要。一些地區(qū)容易患上“發(fā)展焦慮癥”,急切期盼找到能夠讓本地日新月異的發(fā)展路子;一些干部特別是年輕干部容易患上“政績焦慮癥”,迫切想要干出一番驚天動地的大事。時不我待的緊迫感必不可少,但一定要把步子踩穩(wěn)當(dāng),功夫做扎實。要辯證理解“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系,穩(wěn)是基礎(chǔ)和前提,進是目標(biāo)與方向,穩(wěn)不是不作為、慢作為,不是消極躺平,更不是只摸石頭不過河;進不是盲目冒進、急于求成,不是脫離實際的蠻干硬干,而是要堅持小步快走,把路子選準(zhǔn)、步伐邁穩(wěn)。
既要“大膽”,也要“謹(jǐn)慎”。堅持大膽探索、謹(jǐn)慎求證,是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的重要科學(xué)方法,也是樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)在要求。新時代新征程上,改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,黨員干部肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、推動事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),既要拿出敢闖敢試、敢為人先的銳氣,勇于突破思維定勢,大膽探索發(fā)展新路,又要保持求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)審慎的態(tài)度,堅持實事求是、科學(xué)論證,把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把舉措謀實,做到敢闖不盲闖、敢干不蠻干,以科學(xué)態(tài)度與務(wù)實作風(fēng)推動各項工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅決走好“以實干出政績”的實踐路徑
為政貴在行。真干才能真出政績、出真政績。奮進新征程、建功新時代,黨員干部必須把實干擔(dān)當(dāng)作為立身之本、履職之要,把正確政績觀落到務(wù)實功、出實招、求實效的具體行動上。
必須把加強黨性修養(yǎng)作為必修課。習(xí)近平總書記深刻指出:“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。”黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,是黨員干部摒棄私心雜念,樹立科學(xué)的事業(yè)觀、價值觀進而確保形成正確政績觀的基礎(chǔ)。黨員干部只有不斷加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為政治擔(dān)當(dāng),才能更加突出實干實效,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界?!肮Τ刹槐卦谖摇闭蔑@著“前人栽樹,后人乘涼”的胸襟與遠(yuǎn)見。許多偉大事業(yè)、基礎(chǔ)性工作往往需要歷經(jīng)數(shù)年甚至數(shù)代人的持續(xù)奮斗才能取得成效,這就需要黨員干部擺脫“任期思維”和“速成心態(tài)”,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實事。樹立和踐行正確政績觀,需要涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界,從思想境界上跳出個人利益進行考量,培養(yǎng)不計功名、甘于奉獻的胸襟氣度,甘當(dāng)事業(yè)發(fā)展的“鋪路石”和“栽樹人”。
扛牢“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)?!肮Τ杀囟ㄓ形摇闭蔑@的是強烈的歷史主動精神。任何一項事業(yè)都不是一朝一夕就能干成的,許多工作的綜合效益也不是立竿見影的,這就要求黨員干部保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,甘做鋪墊工作、甘抓未成之事,不管能不能在自己手中開花結(jié)果,都要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁埋頭苦干、科學(xué)巧干,持續(xù)用力、久久為功。遇到困難和挑戰(zhàn),不畏首畏尾,更不將其留給后人,要以釘釘子精神一步一個腳印把工作推向前進。
弘揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書記強調(diào):“共產(chǎn)黨人是唯物主義者,務(wù)實是必備品格,必須實事求是、求真務(wù)實、真抓實干。”只有“入山問樵、入水問漁”,把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把釘子釘牢,才能使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。現(xiàn)實中,仍有少數(shù)黨員干部表態(tài)快、調(diào)門高,行動慢、落實差,有的深入基層一線調(diào)研少、時間短,對情況掌握不全面、不真實。樹立和踐行正確政績觀,就要堅持一切從實際出發(fā),把心思用在干事上,把精力放在落實上,當(dāng)堅定的行動派、實干家。(作者系四川省社會科學(xué)院院長、教授)
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