近日，在位于當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)的安徽天沃重工機(jī)械有限公司，縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委、縣消防救援大隊(duì)的執(zhí)法人員同時(shí)出現(xiàn)在廠區(qū)，分別開展各自職責(zé)范圍內(nèi)的檢查工作，縣司法局工作人員全程陪同監(jiān)督，這是當(dāng)涂縣深化“綜合查一次”機(jī)制的一次真實(shí)場景。

　　去年3月，當(dāng)涂縣啟動(dòng)運(yùn)行“綜合查一次”機(jī)制，由縣司法局牽頭，著力解決多頭檢查、重復(fù)檢查給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)問題。去年10月，安徽省“行政檢查管理系統(tǒng)”正式上線，“綜合查一次”進(jìn)入全面推行階段。近日，省、市、縣各級再次出臺(tái)更明確方案，持續(xù)部署推進(jìn)。

　　該機(jī)制的核心在于整合。各執(zhí)法部門入企檢查前須向縣司法局報(bào)備，司法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門同期入企、合并檢查，確保各部門檢查盡量一次完成，避免企業(yè)“多次開門”。與此同時(shí)，各部門入企須出示“檢查碼”，該“檢查碼”依托司法局錄入的檢查人員名單、檢查對象、檢查事項(xiàng)等數(shù)據(jù)生成。企業(yè)負(fù)責(zé)人通過“皖企通”APP掃碼，即可查看來檢人員和檢查事項(xiàng)，全程透明留痕。

　　值得關(guān)注的是，隨著各級方案持續(xù)完善，司法部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督職能也在不斷強(qiáng)化?！皩τ诓话匆?guī)定申請、拒不配合聯(lián)合檢查的部門，我們已有明確的處置依據(jù)，可以直接介入問責(zé)?！碑?dāng)涂縣司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股股長張卓雅說，職能的強(qiáng)化讓機(jī)制推進(jìn)更有保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“綜合查一次”改革以來，當(dāng)涂縣通過整合多部門執(zhí)法資源，累計(jì)開展聯(lián)合檢查327次，聯(lián)合檢查率達(dá)98.79%。

　　當(dāng)涂縣市場監(jiān)督管理局工作人員王天成向筆者調(diào)出手機(jī)中的一條檢查記錄：近期，在對馬鞍山市順泰稀土新材料有限公司的檢查中，市場監(jiān)管部門將企業(yè)食堂、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、營業(yè)執(zhí)照規(guī)范使用等檢查事項(xiàng)合并進(jìn)行，企業(yè)配合一次即全部完成。王天成表示，過去各事項(xiàng)分批上門，企業(yè)需多次停工接待，如今負(fù)擔(dān)大為減輕。此外，檢查事項(xiàng)公開、人員實(shí)名、過程留痕的機(jī)制，也有效防范了違規(guī)檢查、隨意檢查問題，提升了執(zhí)法公信力。

　　“以前各部門分頭來查，月查、季查，有時(shí)同單位不同項(xiàng)目還要分開，各類檢查零零散散，很耽誤生產(chǎn)時(shí)間?！卑不仗煳种毓C(jī)械有限公司綜合部經(jīng)理王寧表示，新機(jī)制帶來的變化，企業(yè)感受最為直接，這樣他們就能把更多精力放在生產(chǎn)經(jīng)營上。

　　機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)不斷加強(qiáng)。今年年初，當(dāng)涂縣司法局推出“白名單+”非現(xiàn)場監(jiān)管機(jī)制。對信用良好的企業(yè)，納入“白名單”后可降低現(xiàn)場檢查頻次，監(jiān)管部門更多依托非現(xiàn)場方式開展日常監(jiān)管，將執(zhí)法力量向風(fēng)險(xiǎn)較高領(lǐng)域集中，實(shí)現(xiàn)對守信企業(yè)“無事不擾”、對違規(guī)行為“有事必查”。當(dāng)前，各相關(guān)單位正在結(jié)合實(shí)際情況，有序推進(jìn)“白名單”建立工作。（孫恒亮 夏克宗 ）